Valtion omistajaohjauksen arviointi = Utvärdering av statens ägarstyrning = Evaluation of government ownership steering

Minna Tuominen-Thuesen, Pekkala Henrik, Riikka Sievänen, Sofia Karlsson, Jyrki Ali-Yrkkö, Mika Pajarinen, Pertti Ahonen

Tutkimustuotos: Kirja/raporttiTutkimusraportti

Kuvaus

Valtio-omisteiset yhtiöt työllistävät noin 52 000 henkilöä Suomessa. Näistä yrityksistä valtio omistaa vähintään 50 prosenttia. Valtion omistajaohjauksen piirissä olevat yhtiöt on jaettu kolmeen pääryhmään: kaupallisesti toimiviin finanssi-intressin tai strategisen intressin yhtiöihin sekä valtionhallinnon erityistehtäviä toteuttaviin yhtiöihin. Oheisen arvioinnin tavoitteena on ollut arvioida vuoden 2004 jälkeen harjoitetun omistajaohjauksen toimivuutta ja tehtyjä uudistuksia. Arvioinnin yhteydessä on tarkasteltu myös valtio-omisteisten yhtiöiden tuloksellisuutta ja tuottavuutta sekä vertailtu Suomen omistajaohjauksen ja omistajapolitiikan kehitystä valittuihin EU-maihin. Tehdyn arvioinnin perusteella omistajaohjausta koskevat rakenteelliset uudistukset ovat toimineet hyvin eikä nykyisissä omistajaohjauksen rakenteissa esiinny merkittäviä muutostarpeita. Arvioinnin perusteella valtion omistajaohjauksen operatiivinen toimeenpano on viimeisen vuosikymmenen aikana muuttunut ammattimaisemmaksi. Omistajaohjauksen tunnistetut haasteet koskevat eri politiikka-alueiden välisiä ristiriitoja ja korostuvat tapauksissa, jossa valtion substanssipolitiikassa tavoiteltavat uudistukset eivät ole yhteneväisiä omistajapoliittisten tavoitteiden kanssa. Haasteiden ratkaiseminen edellyttää nykyistä aktiivisempaa yhteistä suunnittelua ja dialogia eri ministeriöiden välillä sekä eri politiikkanäkökulmat yhdistävää vahvempaa ohjausta myös poliittisella tasolla.
Alkuperäiskielisuomi
JulkaisupaikkaHelsinki
KustantajaValtioneuvoston kanslia
Sivumäärä115
ISBN (elektroninen)978-952-287-783-3
TilaJulkaistu - syyskuuta 2019
OKM-julkaisutyyppiD4 Julkaistu kehittämis- tai tutkimusraportti taikka -selvitys

Julkaisusarja

NimiValtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja
Numero2019:54
ISSN (elektroninen)2342-6799

Tieteenalat

  • 512 Liiketaloustiede
  • 517 Valtio-oppi, hallintotiede

Lainaa tätä

Tuominen-Thuesen, M., Henrik, P., Sievänen, R., Karlsson, S., Ali-Yrkkö, J., Pajarinen, M., & Ahonen, P. (2019). Valtion omistajaohjauksen arviointi = Utvärdering av statens ägarstyrning = Evaluation of government ownership steering. (Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja; Nro 2019:54). Helsinki: Valtioneuvoston kanslia.
Tuominen-Thuesen, Minna ; Henrik, Pekkala ; Sievänen, Riikka ; Karlsson, Sofia ; Ali-Yrkkö, Jyrki ; Pajarinen, Mika ; Ahonen, Pertti. / Valtion omistajaohjauksen arviointi = Utvärdering av statens ägarstyrning = Evaluation of government ownership steering. Helsinki : Valtioneuvoston kanslia, 2019. 115 Sivumäärä (Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja; 2019:54).
@book{27de9a7998c645ea9c3763b5f3b3be4b,
title = "Valtion omistajaohjauksen arviointi = Utv{\"a}rdering av statens {\"a}garstyrning = Evaluation of government ownership steering",
abstract = "Valtio-omisteiset yhti{\"o}t ty{\"o}llist{\"a}v{\"a}t noin 52 000 henkil{\"o}{\"a} Suomessa. N{\"a}ist{\"a} yrityksist{\"a} valtio omistaa v{\"a}hint{\"a}{\"a}n 50 prosenttia. Valtion omistajaohjauksen piiriss{\"a} olevat yhti{\"o}t on jaettu kolmeen p{\"a}{\"a}ryhm{\"a}{\"a}n: kaupallisesti toimiviin finanssi-intressin tai strategisen intressin yhti{\"o}ihin sek{\"a} valtionhallinnon erityisteht{\"a}vi{\"a} toteuttaviin yhti{\"o}ihin. Oheisen arvioinnin tavoitteena on ollut arvioida vuoden 2004 j{\"a}lkeen harjoitetun omistajaohjauksen toimivuutta ja tehtyj{\"a} uudistuksia. Arvioinnin yhteydess{\"a} on tarkasteltu my{\"o}s valtio-omisteisten yhti{\"o}iden tuloksellisuutta ja tuottavuutta sek{\"a} vertailtu Suomen omistajaohjauksen ja omistajapolitiikan kehityst{\"a} valittuihin EU-maihin. Tehdyn arvioinnin perusteella omistajaohjausta koskevat rakenteelliset uudistukset ovat toimineet hyvin eik{\"a} nykyisiss{\"a} omistajaohjauksen rakenteissa esiinny merkitt{\"a}vi{\"a} muutostarpeita. Arvioinnin perusteella valtion omistajaohjauksen operatiivinen toimeenpano on viimeisen vuosikymmenen aikana muuttunut ammattimaisemmaksi. Omistajaohjauksen tunnistetut haasteet koskevat eri politiikka-alueiden v{\"a}lisi{\"a} ristiriitoja ja korostuvat tapauksissa, jossa valtion substanssipolitiikassa tavoiteltavat uudistukset eiv{\"a}t ole yhtenev{\"a}isi{\"a} omistajapoliittisten tavoitteiden kanssa. Haasteiden ratkaiseminen edellytt{\"a}{\"a} nykyist{\"a} aktiivisempaa yhteist{\"a} suunnittelua ja dialogia eri ministeri{\"o}iden v{\"a}lill{\"a} sek{\"a} eri politiikkan{\"a}k{\"o}kulmat yhdist{\"a}v{\"a}{\"a} vahvempaa ohjausta my{\"o}s poliittisella tasolla.",
keywords = "512 Liiketaloustiede, 517 Valtio-oppi, hallintotiede",
author = "Minna Tuominen-Thuesen and Pekkala Henrik and Riikka Siev{\"a}nen and Sofia Karlsson and Jyrki Ali-Yrkk{\"o} and Mika Pajarinen and Pertti Ahonen",
year = "2019",
month = "9",
language = "suomi",
series = "Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja",
publisher = "Valtioneuvoston kanslia",
number = "2019:54",
address = "Suomi",

}

Tuominen-Thuesen, M, Henrik, P, Sievänen, R, Karlsson, S, Ali-Yrkkö, J, Pajarinen, M & Ahonen, P 2019, Valtion omistajaohjauksen arviointi = Utvärdering av statens ägarstyrning = Evaluation of government ownership steering. Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja, Nro 2019:54, Valtioneuvoston kanslia, Helsinki.

Valtion omistajaohjauksen arviointi = Utvärdering av statens ägarstyrning = Evaluation of government ownership steering. / Tuominen-Thuesen, Minna; Henrik, Pekkala; Sievänen, Riikka; Karlsson, Sofia; Ali-Yrkkö, Jyrki; Pajarinen, Mika; Ahonen, Pertti.

Helsinki : Valtioneuvoston kanslia, 2019. 115 s. (Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja; Nro 2019:54).

Tutkimustuotos: Kirja/raporttiTutkimusraportti

TY - BOOK

T1 - Valtion omistajaohjauksen arviointi = Utvärdering av statens ägarstyrning = Evaluation of government ownership steering

AU - Tuominen-Thuesen, Minna

AU - Henrik, Pekkala

AU - Sievänen, Riikka

AU - Karlsson, Sofia

AU - Ali-Yrkkö, Jyrki

AU - Pajarinen, Mika

AU - Ahonen, Pertti

PY - 2019/9

Y1 - 2019/9

N2 - Valtio-omisteiset yhtiöt työllistävät noin 52 000 henkilöä Suomessa. Näistä yrityksistä valtio omistaa vähintään 50 prosenttia. Valtion omistajaohjauksen piirissä olevat yhtiöt on jaettu kolmeen pääryhmään: kaupallisesti toimiviin finanssi-intressin tai strategisen intressin yhtiöihin sekä valtionhallinnon erityistehtäviä toteuttaviin yhtiöihin. Oheisen arvioinnin tavoitteena on ollut arvioida vuoden 2004 jälkeen harjoitetun omistajaohjauksen toimivuutta ja tehtyjä uudistuksia. Arvioinnin yhteydessä on tarkasteltu myös valtio-omisteisten yhtiöiden tuloksellisuutta ja tuottavuutta sekä vertailtu Suomen omistajaohjauksen ja omistajapolitiikan kehitystä valittuihin EU-maihin. Tehdyn arvioinnin perusteella omistajaohjausta koskevat rakenteelliset uudistukset ovat toimineet hyvin eikä nykyisissä omistajaohjauksen rakenteissa esiinny merkittäviä muutostarpeita. Arvioinnin perusteella valtion omistajaohjauksen operatiivinen toimeenpano on viimeisen vuosikymmenen aikana muuttunut ammattimaisemmaksi. Omistajaohjauksen tunnistetut haasteet koskevat eri politiikka-alueiden välisiä ristiriitoja ja korostuvat tapauksissa, jossa valtion substanssipolitiikassa tavoiteltavat uudistukset eivät ole yhteneväisiä omistajapoliittisten tavoitteiden kanssa. Haasteiden ratkaiseminen edellyttää nykyistä aktiivisempaa yhteistä suunnittelua ja dialogia eri ministeriöiden välillä sekä eri politiikkanäkökulmat yhdistävää vahvempaa ohjausta myös poliittisella tasolla.

AB - Valtio-omisteiset yhtiöt työllistävät noin 52 000 henkilöä Suomessa. Näistä yrityksistä valtio omistaa vähintään 50 prosenttia. Valtion omistajaohjauksen piirissä olevat yhtiöt on jaettu kolmeen pääryhmään: kaupallisesti toimiviin finanssi-intressin tai strategisen intressin yhtiöihin sekä valtionhallinnon erityistehtäviä toteuttaviin yhtiöihin. Oheisen arvioinnin tavoitteena on ollut arvioida vuoden 2004 jälkeen harjoitetun omistajaohjauksen toimivuutta ja tehtyjä uudistuksia. Arvioinnin yhteydessä on tarkasteltu myös valtio-omisteisten yhtiöiden tuloksellisuutta ja tuottavuutta sekä vertailtu Suomen omistajaohjauksen ja omistajapolitiikan kehitystä valittuihin EU-maihin. Tehdyn arvioinnin perusteella omistajaohjausta koskevat rakenteelliset uudistukset ovat toimineet hyvin eikä nykyisissä omistajaohjauksen rakenteissa esiinny merkittäviä muutostarpeita. Arvioinnin perusteella valtion omistajaohjauksen operatiivinen toimeenpano on viimeisen vuosikymmenen aikana muuttunut ammattimaisemmaksi. Omistajaohjauksen tunnistetut haasteet koskevat eri politiikka-alueiden välisiä ristiriitoja ja korostuvat tapauksissa, jossa valtion substanssipolitiikassa tavoiteltavat uudistukset eivät ole yhteneväisiä omistajapoliittisten tavoitteiden kanssa. Haasteiden ratkaiseminen edellyttää nykyistä aktiivisempaa yhteistä suunnittelua ja dialogia eri ministeriöiden välillä sekä eri politiikkanäkökulmat yhdistävää vahvempaa ohjausta myös poliittisella tasolla.

KW - 512 Liiketaloustiede

KW - 517 Valtio-oppi, hallintotiede

M3 - Tutkimusraportti

T3 - Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja

BT - Valtion omistajaohjauksen arviointi = Utvärdering av statens ägarstyrning = Evaluation of government ownership steering

PB - Valtioneuvoston kanslia

CY - Helsinki

ER -

Tuominen-Thuesen M, Henrik P, Sievänen R, Karlsson S, Ali-Yrkkö J, Pajarinen M et al. Valtion omistajaohjauksen arviointi = Utvärdering av statens ägarstyrning = Evaluation of government ownership steering. Helsinki: Valtioneuvoston kanslia, 2019. 115 s. (Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja; 2019:54).